Con sentenza n. 3531 del 24 aprile 2025, la quarta sezione del Consiglio del Consiglio di Stato ha affermato che, per costante e condivisa giurisprudenza, nei rapporti tra giudizio penale e giudizio amministrativo la regola è quella dell’autonomia, fermo il disposto di cui all’art. 654 c.p.p., secondo cui il giudicato penale non determina un vincolo assoluto all’amministrazione per l’accertamento dei fatti rilevanti nell'attività di vigilanza edilizia; né la sentenza penale può condizionare in modo inderogabile il giudizio amministrativo; in particolare, sotto il profilo oggettivo, il vincolo copre solo l’accertamento dei "fatti materiali" e non anche la loro qualificazione o valutazione giuridica, che rimane circoscritta al processo penale e non può condizionare l’autonoma valutazione da parte del giudice amministrativo o civile ...