Con sentenza n. 2568 del 27 marzo 2025, la quarta sezione del Consiglio di Stato ha ricordato che le Sezioni Unite della Corte di Cassazione, con la sentenza 7305 del 2014, hanno chiarito che, da un lato, "l'azione personale di restituzione è destinata a ottenere l'adempimento dell'obbligazione di ritrasferire una cosa che è stata in precedenza volontariamente trasmessa dall'attore al convenuto, in forza di negozi che non presuppongono necessariamente nel tradens la qualità di proprietario, con la conseguenza che le difese di carattere pretorio opposte a un'azione di rilascio o consegna non comportano la trasformazione in reale della domanda che sia stata proposta e mantenuta ferma dall'attore come personale"; dall'altro lato "l'azione personale di restituzione non può surrogare l'azione di rivendicazione, con elusione del relativo rigoroso onere probatorio, quando la ...