Con sentenza n. 3485 del 4 aprile 2024, la quarta sezione del Consiglio di Stato ha affermato che la responsabilità della pubblica amministrazione da provvedimento illegittimo – secondo la qualificazione effettuata dall’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato (Cons. Stato, Ad. plen., 23 aprile 2021, n. 7) – è una responsabilità che deve essere ricondotta al modello della responsabilità civile. Gli elementi costitutivi di tale responsabilità sono i seguenti: i) elemento oggettivo, articolato, al suo interno, in condotta, rapporto di causalità materiale e danno ingiusto, inteso come lesione di una situazione giuridica rilevante; ii) antigiuridicità, che esprime il rapporto di contraddizione tra il fatto e l’intero ordinamento giuridico; iii) elemento soggettivo, comprensivo della imputabilità, del dolo e della colpa. In relazione ...