La settima sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 7200 del 24 luglio 2023, ha ricordato che il contratto di concessione, secondo le regole generali, prevede il trasferimento, in capo all’affidatario di un servizio dato in concessione, del rischio operativo; pertanto, come in condizioni operative normali, non è garantito il recupero degli investimenti effettuati o dei costi sostenuti per la gestione dei servizi oggetto della concessione. In sostanza, il rischio d’impresa, declinato ad esempio nel cosiddetto rischio di domanda ovvero la possibilità di non recuperare nemmeno gli investimenti e i costi sostenuti in concreto, per effetto dei diversi volumi di domanda del ...