Con sentenza n. 1722 del 20 febbraio 2023, la seconda sezione del Consiglio di Stato ha ribadito il principio, pacifico in giurisprudenza, secondo cui, ai fini dell'accoglimento della domanda risarcitoria è necessario che ricorrano tutti gli elementi costitutivi della relativa fattispecie (Cons. Stato, sez. II, 20 maggio 2019, n. 3217) fra cui la sussistenza dell'elemento soggettivo, in particolare della colpa che, una volta accertata l'illegittimità del danno, può essere esclusa dall'Amministrazione unicamente comprovando di essere incorsa in un errore scusabile.