La terza sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 1263 del 6 febbraio 2023, ha ricordato i principi espressi dall’Adunanza Plenaria in tema di conformazione al giudicato dell'attività amministrativa. Secondo la sentenza n. 11/2016, nell'ipotesi di azione di annullamento di un provvedimento discrezionale e di azione avente ad oggetto attività discrezionale non ancora esercitata dall'amministrazione, si assiste alla formazione di un giudicato che contiene una regola incompleta, e il sindacato non può estendersi all'intero rapporto controverso; ciò, d'altra parte, costituirebbe uno sconfinamento nel merito amministrativo da parte del giudice ...