Con sentenza n. 10574 del 1° dicembre 2022, la sesta sezione del Consiglio di Stato ha osservato che la segnalazione certificata di inizio attività è una dichiarazione imputabile ad una manifestazione di volontà privata dalla quale scaturisce, ai sensi dell’art. 19, comma 3, L. 7 agosto 1990, n. 241, un procedimento doveroso di verifica che, in assenza di requisiti alla continuazione o all'avvio dell'attività, si conclude con la sua inibizione (Cons. Stato, sez. IV, 15 dicembre 2011, n. 6614).